地理標誌保護已成當務之急     中國知識產權報 2006-04-13

    地理標誌保護源於消費者對特色產品的消費需求和生產者對特色產品生產地域的保護需求。地理標誌保護有利於促進農村的經濟發展。地理標誌不斷被搶注,使地理標誌的保護工作已經成為當務之急。

  海南省的五指山嘉積健康島等帶有醒目地標的知名商標被搶注,當地政府果斷採取措施,要求加強做好農產品地理標誌保護與商標註冊工作;涪陵搾菜集團配合北京市豐台工商分局執法隊查獲萬餘袋冒牌涪陵搾菜,所有假冒搾菜包裝袋都有一個共同特點——醒目地標有正宗涪陵搾菜字樣。近年來,地理標誌商標侵權案件屢次見諸報端,地理標誌的保護工作已經引起媒體和社會各界的廣泛關注,焦點主要集中在保護工作的戰略意義和具體的保護措施上。

  保護的重要意義

  中國是一個農業大國,歷史悠久,資源豐富。地理環境和氣候的多樣性,中國人的聰明才智,決定了有特色品質的農產品、食品的豐富性,而地理標誌對促進經濟發展、改善當地居民生活水平,尤其是提高相對落後貧困地區農民收入將起到積極作用。因此,積極推動地理標誌的保護工作,在我國具有重要意義。

  國家工商行政管理總局商標局副局長范漢雲指出,地理標誌保護制度,可以使消費者的利益和生產者的利益在一個框架內得到共同保護。地理標誌保護涉及的產品主要是農產品和食品,地理標誌保護有利於促進農村的經濟發展。

  對促進中國農村發展、農業現代化和農民增收,尤其是對提高相對落後貧困地區農民收入將起到積極作用。以茶葉為例,信陽毛尖是使用在茶葉商品上的地理標誌,該地理標誌獲得商標註冊後,信陽市茶葉協會對信陽毛尖茶葉的質量和生產技術進行規範化管理,使信陽毛尖茶葉的市場知名度日益提高,成為中國信陽市的一大支柱產業,形成產值超千萬元的龍頭企業10餘家,從業茶農20餘萬人。

  另外,地理標誌保護源於消費者對特色產品的消費需求和生產者對特色產品生產地域的保護需求。隨著社會生活資料的日益豐富和消費的多樣化,消費者越來越重視產品的特色、質量,而這種對產品特色、質量的追求,產生了要求其地理來源可以識別和確認的需要。

  歐盟貿易總司主管CyrilSayag表示,帶有地理標誌的產品容易被消費者認知和購買,因此地理標誌提供了一個無價的營銷工具。

  保護是當務之急

  如今,地理標誌保護已經成為當務之急。一方面,權利人應當增強地理標誌保護的意識,積極探求地理標誌的保護方法;另一方面,國家應加強相應的立法,完善相關法律法規,加大對不法行為的打擊力度。

  權利人應該增強地理標誌保護的意識,在合法權益受到侵害時,積極運用法律武器維護自身合法權益。據業內人士介紹,商標註冊後,註冊人享有專用權,他人未經許可不得使用,否則構成侵權,將受到法律制裁。商標法規定,發生侵權時,權利人可以向人民法院起訴,也可以向侵權人所在地或者侵權行為地的工商機關投訴。工商部門經認定侵權的,將責令停止侵權行為,沒收侵權商品,並對侵權人處以罰款。權利人還可以向侵權人要求經濟賠償。

  另外,社會各界應當積極探索適合我國國情的保護方法。專家表示,在地理標誌的保護方法上,信陽毛尖茶葉值得借鑒。信陽市茶葉協會積極推進龍頭企業+茶農+商標的管理模式,取得了很好的效果。據瞭解,地理標誌(商標)+公司+農戶的使用方式是指地理標誌註冊人提供商標、制定管理規則、進行質量檢測;公司提供資金、技術、管理、市場營銷;農戶提供產品。范漢雲指出,這一模式的運用對解決地理標誌產品一家一戶的分散經營、不能吸引資金投入、沒有市場營銷、市場規模過小等問題起到了重要作用。

  與此同時,國家應加強相應的立法,完善相關法律法規,工商行政管理機關應嚴格執法,加大對不法行為的打擊力度。范漢雲認為,要加強對地理標誌的管理,對商標中有地理標誌,而該商品並非來源於所標示地區、誤導公眾的,要禁止使用。

  中國建立地理標誌保護法律制度的時間比較短,向其他國家學習了很多經驗,也遇到了一些問題,比如地理標誌保護涉及的商品範圍、正當使用和侵權界定問題。作為一項長期而重要的任務,今後,中國政府將繼續努力做好地理標誌保護工作。范漢雲表示。